O Governo de Mato Grosso publicou um decreto que redefine as regras de disciplina nas unidades prisionais do estado, classificando faltas leves e médias, estabelecendo penalidades e determinando como deve funcionar o processo disciplinar para apurar infrações cometidas por pessoas privadas de liberdade (PPL).
A norma foi publicada no Diário Oficial dessa quinta-feira (22) e também reorganiza o Conselho Disciplinar do sistema penitenciário estadual, além de revogar um decreto anterior de 2013, conforme o informado no decreto.
O texto é apresentado pelo governo como uma atualização necessária para alinhar as regras internas à Lei de Execução Penal e garantir o direito ao contraditório e à ampla defesa. A nova norma também ajusta procedimentos às mudanças recentes no sistema, como a criação da Secretaria Estadual de Justiça (Sejus) e da sua corregedoria, além de incluir regras específicas para unidades estaduais, incluindo áreas de segurança máxima.
O decreto reforça que a disciplina interna deve ser mantida com técnicas permitidas em lei e prevê um conjunto de sanções que vão desde advertências verbais e repreensões escritas até restrição de benefícios, isolamento e inclusão no Regime Disciplinar Diferenciado (RDD), caso haja autorização judicial.
O texto também deixa claro que a suspensão ou restrição de alguns direitos previstos na Lei de Execução Penal depende de decisão do juiz responsável pela execução penal, reforçando que punições mais severas não ficam apenas sob controle administrativo.
A principal novidade é a definição, em norma estadual, do que passa a ser considerado falta leve e falta média.
- Faltas leves: incluem condutas do dia a dia prisional, como desrespeito verbal, descumprimento de horários, circulação em áreas proibidas, falta de higiene, entrada em cela de outra pessoa sem autorização e outras infrações de menor gravidade.
- Faltas médias: abrangem situações com maior impacto na segurança e na disciplina, como desobediência a ordens, ocultação de fatos para dificultar apuração, posse de objetos proibidos, simulação de situações para obter vantagens, tumulto, dano ao patrimônio e outras condutas que comprometam a rotina prisional.
As faltas graves continuam definidas pela Lei de Execução Penal, sem alterações.
Para infrações leves, o decreto permite que a direção da unidade proponha um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), um acordo disciplinar para presos primários e com bom comportamento. Caso o preso descumpra o acordo em até seis meses, o processo administrativo disciplinar (PAD) deve ser aberto imediatamente.
Como será o processo disciplinar
A norma também padroniza o fluxo do procedimento disciplinar:
- A ocorrência deve ser registrada e comunicada à direção, com identificação do envolvido, descrição do fato, testemunhas e objetos apreendidos;
- A direção encaminha o caso à Corregedoria da Sejus para verificar se há elementos para abrir o PAD;
- Se faltar informação, pode haver investigação preliminar de até 30 dias;
- Com a instauração do PAD, o preso tem 5 dias para apresentar defesa prévia, seguido de audiência com envolvidos e testemunhas e elaboração de relatório final para decisão do diretor.
O prazo padrão para concluir o procedimento é de 60 dias, podendo ser prorrogado com justificativa.
Isolamento e medidas cautelares
O decreto detalha também quando o isolamento pode ser aplicado e estabelece regras para medidas cautelares. Se houver sanção de isolamento por falta grave, o juiz da execução penal deve ser informado em até 72 horas. A direção também pode determinar isolamento preventivo por tempo limitado para garantir a segurança e a apuração dos fatos.
Prescrição, reabilitação e nota de conduta
A nova norma estabelece prazos de prescrição para punições disciplinares, com regra geral de três anos, e define reabilitação após cumprimento da sanção. Os prazos variam conforme a gravidade da falta: menores para leves, intermediários para médias e mais longos para graves. O decreto também cria uma classificação de conduta (de “ótima” a “má”), que influencia o comportamento e o registro interno do preso.
O decreto formaliza a composição do Conselho Disciplinar, órgão responsável por apurar faltas. O conselho será formado por um presidente e dois membros, com suplentes, escolhidos entre servidores efetivos do sistema penitenciário, com mandato de dois anos. A norma impede a nomeação de pessoas que estejam respondendo a processo administrativo ou criminal.
Ao final, o decreto revoga a norma de 2013, consolidando o novo regramento disciplinar a partir da data de publicação.
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